Her il komitesi, genel olarak faaliyet gösterdiği mahalli ala na, özel olarak da mahalli devrimci harekete ve işçi hareketine ilişkin olarak açık bir değerlendirmeye sahip olmalıdır. Olayların akışına paralel olarak geliştirilen ve zenginleştirilen böyle bir değerlendirme olmaksızın, ne yakın ve uzak hedefleri isabetle saptamak ve ne de gündelik somut çalışmayı sağlıklı bir çerçeveye oturtmak mümkündür. Çalışılan ile ya da mahalli alana ilişkin(182)değerlendirme demek, öncelikle sözkonusu ili sosyo-politik ve kültürel açıdan doğru değerlendirmek, geçmişiyle ve bugünüyle iyi tanıyabilmek demektir. Doğal olarak bu, devrimci ya da karşı-devrimci, politik aktivite içindeki tüm güçleri çeşitli yönleriyle tanımayı gerektirir. İşçilerin ve öteki emekçi katmanların durumu nu, yaşamını, sosyal-kültürel durumlarını, politik eğilimlerini tanı mayı gerektirir. Ve nihayet, karşı-devrimin vurucu örgütlü güçleri ni, özellikle siyasal polisin durumunu, çalışma tarzını, taktiklerini tanımayı gerektirir. Dolayısıyla, yalnızca bugünü değil fakat geçmişi de kapsayan tüm bu temel tanımalar temeli üzerinde, çok yönlü bir tahlille, somut değerlendirmelere ve nihayet bundan çıkarılmış somut pratik sonuçlara sahip olmak anlamına gelir. Örgütün il düzeyindeki bir çalışma bölgesine ilişkin çalışma stratejisi ve özgün politikaları da ancak bu çerçeve içinde başarıyla belirlenebilir.
